El objeto del nuevo Real Decreto 1155/2024 de 19 de noviembre de 2024 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social tiene como objetivo brindar una oportunidad de regularización a un grupo particular de extranjeros que se encuentran en una situación irregular en España, pero ¿realmente es así?, ¿es el espíritu de la ley la regularización de migrantes en situación irregular en España?
En un primer análisis por encima sí parece ese el espíritu de esta nueva legislación facilitando el acceso a la residencia a través de diferentes procedimientos de arraigo para aquellos que se encuentren al tiempo de la solicitud en situación irregular, simplificando los procedimientos, abarcando todo el espectro del concepto “familiares”, … en fin eso parece tras una primera lectura.
El Real Decreto 1155/2024, que aprueba el nuevo Reglamento de Extranjería en España, introduce cambios significativos en los procedimientos de arraigo, especialmente para los solicitantes de asilo. A continuación, se detallan los aspectos más relevantes:
Objeto y espíritu de la ley:
Si bien el objeto declarado del reglamento es facilitar la regularización de extranjeros en situación irregular, un análisis detallado de la Disposición Transitoria Quinta revela ciertas complicaciones para los solicitantes de asilo.
Disposición Transitoria Quinta: solicitantes de asilo y arraigos:
Esta disposición regula la situación de los solicitantes de asilo que desean acceder a los nuevos arraigos. Los puntos clave son:
1. Situación irregular y resolución denegatoria: Solo se aplica a quienes se encuentran en situación irregular al solicitar el arraigo y tienen una resolución denegatoria o desestimatoria de asilo. No se permite el desistimiento del asilo.
2. Antigüedad en situación irregular: Se requiere un período de 6 meses en situación irregular (desde la denegación del asilo).
3. Plazos para solicitantes de asilo:
o Solicitantes de asilo antes de mayo de 2026: No se exige la permanencia mínima de dos años en España para solicitar cualquier tipo de arraigo (excepto el familiar). Pueden iniciar el trámite en cualquier momento si cumplen los requisitos de resolución denegatoria y 6 meses en situación irregular.
o Solicitantes de asilo después de mayo de 2026: Deberán permanecer dos años en situación irregular, ya que el tiempo como solicitantes de asilo no computa para solicitar la residencia por arraigo.
4. Plazo de solicitud de arraigos: 12 meses desde la entrada en vigor del reglamento (mayo 2026). Se contempla la posibilidad de prórrogas, pero no son obligatorias, generando incertidumbre jurídica.
Análisis:
El análisis de la Disposición Transitoria Quinta plantea dudas sobre la intención real del legislador. Se cuestiona si la falta de claridad en algunos aspectos se debe a un error en la redacción o si existe una intención oculta de dificultar la regularización de los solicitantes de asilo. La situación se complica aún más debido a los extensos plazos de resolución de la Oficina de Extranjería.
Aspectos legales y prácticos relevantes:
- Asesoramiento legal: Es fundamental que los interesados consulten a un abogado especializado en extranjería para recibir asesoramiento personalizado.
- Documentación: Deben reunir toda la documentación necesaria para acreditar el cumplimiento de los requisitos.
- Plazos: Es crucial respetar los plazos establecidos para la solicitud. Conclusión: La nueva legislación presenta desafíos para los solicitantes de asilo que buscan regularizar su situación a través de los arraigos. La Disposición Transitoria Quinta introduce requisitos y plazos específicos que generan incertidumbre. Por lo tanto, es esencial que los interesados se informen adecuadamente y busquen asesoramiento legal para evaluar sus opciones y cumplir con los requisitos exigidos. ¿Qué aspectos legales o prácticos podrían ser relevantes para una persona interesada en esta disposición? Asesoramiento legal: Es altamente recomendable que las personas interesadas consulten a un abogado especializado en extranjería para recibir asesoramiento personalizado sobre su caso concreto y conocer todos los detalles de la normativa aplicable. Documentación: Deben reunir toda la documentación necesaria para acreditar el cumplimiento de los requisitos. Plazos: Es fundamental respetar los plazos establecidos para la presentación de la solicitud, ya que el incumplimiento puede conllevar la pérdida de la oportunidad de regularizar la situación.